13/06/08 - Après l'autisme et la maladie d'Alzheimer, le gouvernement met le cap sur les soins palliatifs. Nicolas Sarkozy s'est rendu vendredi 13 juin à Bourges pour dévoiler son plan de développement pluriannuel des soins palliatifs dont la première priorité est de faire passer en quatre ans de 100 000 à 200 000 le nombre de patients en fin de vie pris en charge, par le développement des structures et des réseaux existants et en créant de nouvelles équipes mobiles. Doté d'un financement de 229 millions d'euros d'ici à 2012, au titre des dépenses d'assurance maladie (sanitaires et médico-sociales), ce plan vise aussi à diffuser la culture palliative dans le corps médical, par une meilleure formation des personnels médicaux et paramédicaux, et à informer le grand public. Le dernier axe des mesures gouvernementales concerne le soutien des proches des malades, notamment en assurant une formation aux bénévoles ou en facilitant la prise en charge des patients en hébergement temporaire. Selon l'Elysée, le budget de ces mesures nouvelles sera financé grâce aux franchises médicales.
Nicolas Sarkozy a également participé à une table ronde sur les soins palliatifs avec des personnels soignants, des élus et des représentants des familles de malades. Il a aussi évoqué la question du numerus clausus pour les études de médecine et plaidé pour la mise en place de mesures incitatives favorisant l'installation de médecins en zone rurale.
Pour l'AD-PA, association des directeurs d'établissements au service des personnes âgées, le projet présidentiel manque d'ambition. "Les mesures annoncées restent extrêmement modestes et ne sont assises sur aucun financement nouveau, mais sur quelques redéploiements à la marge", écrit dans un communiqué l'organisation qui regroupe plus de 1 800 directeurs d'établissements et de services à domicile. "Contrairement à ce qui est annoncé, les franchises médicales n'ont dégagé aucun financement nouveau", ajoute-t-on. Pour le président de la Société Française d'Accompagnement et de soins Palliatifs (SFAP), ce plan va dans le bon sens. "Alors que certaines régions n'ont actuellement qu'une seule unité de soins palliatifs, comme le prévoit le minimum légal, il est prévu de créer de telles unités dans les hôpitaux qui enregistrent plus de 600 décès par an", se félicite le Dr Godefroy Hirsch.
Fin 2007, on comptait en France 4028 lits de soins palliatifs en établissements de santé et 337 équipes mobiles. Entre 2005 et 2007, le nombre de lits total de lits a cru de 48 %. Les dépenses de soins palliatifs se sont élevées en 2006 à 553 millions au sein des structures de court séjour des établissements publics et privés sous dotation globale, soit une progression annuelle de 34 % par rapport à 2005. Dans les établissements privés de court séjour, les dépenses engagées ont été de 79 millions d'euros en 2006. »
Extrait de la Newsletter n° 304 du 15 juin 2008 d’ ANNUAIRE SÉCU et EN3S
>>> Document offciel : Programme de développement des soins palliatifs 2008-2012
